發改委報告稱我國1/4居民沒有清潔飲用水

隨著經濟總量擴大，我國能源、淡水、土地、礦產等戰略性資源不足的矛盾越來越尖銳，長期形成的高投入、高污染、低產出、低效益的狀況仍未根本改變，帶來水質、大氣、土壤等污染嚴重，生態環境問題突出。

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出，我國發展中面臨不平衡、不協調、不可持續的十個主要問題，包括經濟增長的資源環境約束強化，投資和消費關係失衡，收入分配差距較大，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎仍然薄弱，城鄉區域發展不協調，就業總量壓力和結構性矛盾並存，社會矛盾明顯增多，制約科學發展的體制機制障礙依然較多等。這些難題亟待破解。

資源環境約束強化：1/4居民沒有清潔飲用水

隨著經濟總量擴大，我國能源、淡水、土地、礦產等戰略性資源不足的矛盾越來越尖銳，長期形成的高投入、高污染、低產出、低效益的狀況仍未根本改變，帶來水質、大氣、土壤等污染嚴重，生態環境問題突出。

國家發改委相關報告稱，我國能源資源總量豐富，但人均佔有量低，且分佈不均衡。我國石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水準的1/15左右，水資源人均佔有量僅為世界平均水準的1/4。按照目前探明儲量和開採利用能力，我國石油和天然氣的剩餘可采年限僅有15年和30年。延續當前發展趨勢，到2020年我國能源需求總量將達到50億噸標準煤，原油對外依存度將上升至65%。目前常規能源和重要資源進入高價時代已不可避免，我國能源需求總量快速增長的局面難以根本改變，決定了我國能源資源約束將日益增強。我國70%多的國土不適宜和較不適宜大規模工業化、城市化的開發利用，土地等稀缺資源的約束也將強化。

我國生態環境非常脆弱，森林覆蓋率只有18.21%，不到世界平均水準的2/3；全國沙化土地174萬平方公里，90%以上的天然草原退化，全國26%的地表水國家重點監控斷面劣于水環境V類標準，62%的斷面達不到III類標準，近岸海域環境品質不容樂觀，東海已呈重度污染，生物多樣性減少，一些重要的生態功能區功能嚴重退化。我國主要污染物排放量巨大，環境污染嚴重，人民面臨的生存環境比較惡劣，“1/4的居民沒有清潔飲用水，1/3的城市居民不得不呼吸污濁的空氣，經過環保處理的垃圾不到20%，大量人口暴露在嚴重污染的大氣、水體和土壤環境中”。近幾年我國重特大自然災害頻發，給人民生命財產和經濟社會發展造成重大損失。生態環境不僅影響到發展，而且威脅到人民生存。

國家發改委負責人撰文表示，“過去講人口多、底子薄是基本國情，現在講資源相對不足、生態環境脆弱已成為我國在新的發展階段的基本國情”。

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