聯合國安理會首次承認,氣候變暖有可能給世界和平造成威脅,這相當於將氣候保護提到了全球議事日程表上更重要的位置。
聯合國安理會首次承認,氣候變暖有可能給世界和平造成威脅,這相當於將氣候保護提到了全球議事日程表上更重要的位置。
對於許多人來說原本是理所當然的事情,在聯合國安理會則需要通過好幾天的討論和談判才能實現。現在,安理會的15個成員國終於正式確認:地球變暖會威脅到世界和平。比如說,旱災就有可能引發爭奪食品和水源的戰爭。安理會要求聯合國秘書長潘基文在他未來的報告中更多關注氣候變遷領域。
氣候變遷議題上的重要進步
安理會發表的聲明中稱:“聯合國安理會擔心,海平面上升導致的小型島國土地流失有可能對世界安全政策帶來影響。”從形式上看,這是一份輪值主席國聲明,它的等級比決議檔要低。德國常駐聯合國代表彼得·維迪希(Peter Wittig)本月擔任安理會輪值主席。儘管如此,這份聲明仍然被認為是一個重大突破:這是聯合國安理會首次正式承認氣候變遷在安全政策方面的影響。2007年1月,英國在擔任安理會輪值主席國時也曾作過類似的嘗試,但沒有取得成功。
難民潮、爭奪水源和食品的衝突、海平面升高,科學家們早就警告氣候變遷可能帶來安全隱患。本週三,聯合國秘書長潘基文也提醒人們警惕越來越多的極端天氣現象,因為它們“不僅對人們的日常生活,而且對國家基礎設施、機構運作和財政預算都造成影響,甚至可能導致危險的安全真空現象”。 聯合國週三還正式宣佈飽受內戰困擾的索馬里為饑荒地區,這個例子正說明了氣候變遷、乾旱、食品緊缺和安全局勢之間的關聯。
世界和平比什麼都重要
假如氣候變遷進入安理會的討論議程,那麼它就享有了更高的重要性。假如世界大國把氣候變遷視為可能威脅到世界和平的因素,這對於緩和圍繞金錢和資源的爭鬥只能是有益無害。因為一個具有安全政策意義的問題顯然能夠製造更大的國際壓力。