粮农组织建议对畜牧业征收排放税

“政府和公共机构迫切需要在国家和国际层面制定并颁布适宜的政策，以进一步突出和考量畜牧与环境的相互作用。否则，畜牧生产的持续增长将对生态系统、生物多样性、土地和森林资源和水质产生巨大压力，促使全球变暖。”

联合国粮农组织在其年度报告《2009粮食及农业状况》中建议调整有关的税收政策，以缓解畜牧业的排放问题。

报告指出采取：“政策重点应是纠正导致环境退化的市场扭曲和政策失灵。例如，直接或间接导致过度放牧、土地退化、毁林、过度用水以及温室气体排放的补贴应予以削减或取消。以市场为基础的政策，诸如对自然资源使用实行征税和收费，应促使生产者对畜牧生产导致的环境破坏的成本进行内部核算。”

报告还指出了这一问题的紧迫性：“政府和公共机构迫切需要在国家和国际层面制定并颁布适宜的政策，以进一步突出和考量畜牧与环境的相互作用。否则，畜牧生产的持续增长将对生态系统、生物多样性、土地和森林资源和水质产生巨大压力，促使全球变暖。”

报告称：“畜牧业正消耗着大量世界资源，在全球温室气体排放中占重要份额。”

全世界每年有15亿只牛，18亿只反刍动物，以及近10亿只猪。报告总结了畜牧产品的生产和管理每年产生大约70亿吨二氧化碳当量的温室气体，占全球总排放的超过20%。

报告的数据显示：中国的肉食消费已经从1980年的13.7kg增长到了现在的59.5kg，巴西已经则增长到2倍达80.8kg。而世界人均肉食消费自1980年的30kg增长到了现在的41.2kg。 粮农组织的理事长 Jacques Diouf 说：畜牧业在过去30年的快速增长“导致产生了政策的真空”。

粮农组织估计，2050年，牲畜产品将从现在的2.28亿吨增长到4.63亿吨，届时全球牛的总量估计将达到15亿至26亿只，羊的总量达到17至27亿只。

编译自：金融时报(FT.com) Call for tax on livestock emissions，BusinessGreen.com UN mulls fart tax for methane belching cows，Farmers Guardian UN calls for tax on livestock emissions，FAO报告(中文版)《2009粮食及农业状况》

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