“我乐观地认为,中国可以而且必须带领世界走向全球性的解决方案。”
詹姆斯·汉森在《南华早报》上针对中国的化石燃料问题以个人身份发表专栏(Insight)文章之后,又发表了一篇文章,进一步阐述了征收征收碳排放费对中国经济发展的意义。文章第一部分摘要如下。感谢汉森先生对拯救气候所做的伟大工作。
美国的中期选举令一些人对地球和人类的命运变得更加悲观。但我却更加乐观,原因有两个,都与中国有关。我现在先解释第一个乐观的原因。
我于十一月在南方中国早报上发表了《中国领导人需要拯救人类》的文章。我认为,中国应当征收碳排放费,为中国自己,也为了全人类的未来。
中国虽然现在是二氧化碳排放量最大的国家,但不是气候变化的主要责任人。气候变化是与累计排放(总排放量)成正比的。从1751年到2009年间,美国的累计排放量占全球总排放量的27.0%,中国只有9.5%。在人均排放量上,美国更比中国多了10倍。此外,只有当所有发展中国家迅速增长的排放量在未来几十年内可以停止增长并开始下降,全球二氧化碳的排放量才可能稳定下来。
由于化石燃料不支付社会成本,人们会更倾向于使用这种更便宜的燃料,这是客观的经济规律。因此,解决能源和气候问题的关键是向使用化石燃料的企业收取碳排放费。用经济手段促进清洁能源的创新,引导公众调整自己的生活方式。由于费用上涨,化石燃料将变得越来越无利可图,逐步淘汰,被无碳能源和高效能源取代。但是在美国等发达国家,化石燃料企业已经与大型银行结成利益联盟,控制立法机构,很难推行这项政策。
中国有足够的理由提高碳价格:
- 中国受气候变化和海平面上升的影响比大多数国家都要严重;
- 化石燃料已经严重污染了中国的空气和水源;
- 中国希望避免因对化石燃料的依赖所造成的巨大成本和负担;
- 中国拥有先进的低碳技术,具有很大的经济优势;
我乐观地认为,中国可以而且必须带领世界走向全球性的解决方案。除以上四点原因外,还基于我在北京会议期间对中国的观察。
中国有着专业的技术开发的支持。在低碳技术可用时,就逐步、及时地下调能效标准。人们认识到,增加碳的价格可以帮助中国实现这一目标。清洁能源取代传统能源需要一个经济上的刺激,而中国当局似乎抓住了这一转折点。这个方法能够在中国实现的一个原因,是中国有着巨大的生产规模。这就降低了开发新技术的单位成本,还可向世界其它国家出售这些高效低碳技术。而其它发展中国家的碳排放量也像中国一样快速增加,这些国家也有充分的理由降低对化石燃料的依赖。
我在访问中国期间,意识到一个我以前忽略的问题。中国自己对增加碳费是感兴趣的。在与欧盟等其它国家签订协议后,中国和这些国家可以征收增加的国内碳费。而世贸组织现有的条款允许任何不同国内碳税或碳费的国家增加商品的边境税。这样一来,美国将被迫做出选择。这既降低了对化石燃料的依赖,支持了国家的投资政策,还可进一步以带来二级和三级的经济效益。
中国有着悠久的历史文化,中国领导人具有长远的眼光。同时,中国有着快速决策的能力。虽然化石燃料企业在中国有一定的力量,但并不起决定性的作用。
中国不可能独自解决全球气候问题。现在问题变成:他们能否找到足够的支持者参与这项政策中来?
我将在第2部分中讨论我持乐观态度的第二个理由。
摘自 詹姆斯·汉森的个人网站报告原文
翻译:Amy